喬法官：我是一名專業(yè)技術(shù)人員，2007年1月在一次招聘會上被一家信息技術(shù)公司看中，他們邀請我擔任該公司項目部經(jīng)理，但稱需與某勞務公司簽訂派遣協(xié)議。當時考慮到對方開出的薪酬不錯，福利條件也很好，所以我也沒計較就簽了勞務派遣協(xié)議。協(xié)議是兩年一簽的，我們簽的最后一份協(xié)議應該是到今年年初到期。到期后沒人找我續(xù)簽，因為忙，我也沒有在意。3月初，因為我發(fā)現(xiàn)上個月工資給多扣了一千多塊錢，我問辦公室，他們說是因為我有三天病假扣的款�？蓳�(jù)我所知，公司有政策，工作十年以上的老員工，三天內(nèi)的病假都不扣工資的。我提出質(zhì)疑后，辦公室工作人員講，他們公司已經(jīng)和勞務公司簽了外包合同，我已不屬于勞務派遣員工了，不能再享受信息技術(shù)公司的福利待遇了，我所有的待遇都要去按照簽外包合同的勞務公司定的標準執(zhí)行。我非常驚訝，我的工作內(nèi)容、工作場地一直沒有發(fā)生過變化，也沒人和我來談過轉(zhuǎn)外包的事，怎么我一下就從派遣員工變成了外包員工了？現(xiàn)在信息技術(shù)公司又要撇清與我的關(guān)系。請問派遣和外包有什么區(qū)別，我的權(quán)益到底應該由誰來保障，這種未經(jīng)我同意就將我轉(zhuǎn)為外包員工的做法合法嗎？
讀者潘先生潘先生：
勞務派遣最早源于20世紀初的美國，因其彈性化、低成本的優(yōu)勢被世界上大多數(shù)國家所接受。21世紀初，勞務派遣的用工形式在我國也迅猛發(fā)展。勞務派遣公司與派遣員工建立勞動關(guān)系后將其派遣至實際用工單位工作，對派遣員工的管理和監(jiān)督則交由實際用工單位行使。這種用工形式給臨時性、輔助性、替代性的用工需求帶來了便利，但也產(chǎn)生了部分企業(yè)利用勞務派遣形式逃避應盡法定義務的情形。為切實保障勞動者合法權(quán)益，近年來國家加強了勞務派遣用工的規(guī)制，對于勞務派遣的準入資質(zhì)、崗位限制、用工比例、用工單位及派遣單位的責任分配等做了明確。隨著派遣用工的限制越來越嚴格，有的用工單位將原勞務派遣的員工直接轉(zhuǎn)為了本單位直接用工，也有的選擇服務外包的方式來應對。我們說的服務外包，通常是指發(fā)包單位通過協(xié)議將自己的部分業(yè)務交由承包單位負責，并直接與外包公司結(jié)算服務費用。勞務派遣轉(zhuǎn)為服務外包的，勞動者工作場所、工作內(nèi)容即使不變，但其相應保障會產(chǎn)生較大變化。根據(jù)法律規(guī)定，勞務派遣中，用工單位雖非派遣員工勞動關(guān)系所在單位，但其仍負有支付工資、提供勞動保護等義務，并應實行同工同酬。而服務外包，根據(jù)合同相對性的原則，從事外包業(yè)務的員工只與承包單位存在勞動權(quán)利義務關(guān)系，其不能直接向發(fā)包單位提出工資、待遇等主張。為避免企業(yè)借外包侵害勞動者合法權(quán)益，相關(guān)法規(guī)亦明確，用人單位以承攬、外包等名義，按勞務派遣用工形式使用勞動者的，按照勞務派遣規(guī)定處理。服務外包屬于市場轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新情況，派遣轉(zhuǎn)為外包過程中涉及法律關(guān)系變化、管理權(quán)調(diào)整等，比較復雜。區(qū)分是派遣還是服務外包，要結(jié)合單位之間的協(xié)議、與勞動者之間的合意、規(guī)章制度的適用、用人單位所行使指揮管理權(quán)的強弱程度等因素綜合作出判斷。你原與派遣公司之間簽訂的派遣協(xié)議已經(jīng)到期，勞務派遣公司有義務與你協(xié)商續(xù)簽勞務派遣協(xié)議。如兩單位達成外包協(xié)議，亦應將相關(guān)事實告知勞動者，以便你選擇是否續(xù)簽合同。從你所述看，勞務派遣公司及實際用工單位在原合同到期后均未告知你相關(guān)事實，是有責任的。如你不認可上述權(quán)利義務的變更，那么因你原派遣協(xié)議已經(jīng)到期，你們雙方又未達成新的合意，故你并不當然的轉(zhuǎn)為勞務派遣公司的外包員工。你可以要求實際用工單位即該信息技術(shù)公司給予你享受相應工資福利待遇。至于今后何去何從，還需你綜合考量后做出決定。
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