會議稱,適當降低社會保險費率,是為企業(yè)減負的定向調控重要舉措,有利于穩(wěn)增長、促就業(yè)。根據(jù)會議決定,從今年10月1日起,將工傷保險平均費率由1%降至0 .75%,并根據(jù)行業(yè)風險程度細化基準費率檔次,根據(jù)工傷發(fā)生率對單位(企業(yè))適當上浮或下浮費率;將生育保險費率從不超過1%降到不超過0 .5%;工傷保險和生育保險基金超過合理結存量的地區(qū)應調低費率。
而今年3月1日,失業(yè)保險費率也由之前規(guī)定的3%降至2%。
在今年全國兩會上,第十二屆全國人大代表、T CL董事長、CEO李東生曾坦言由于社保費率偏高,企業(yè)負擔沉重。有數(shù)據(jù)顯示,我國的社?傎M率已經(jīng)超過40%。
首都經(jīng)濟貿易大學保險系教授庹國柱認為,針對這一問題,國務院為企業(yè)降費減負體現(xiàn)出“先易后難”的策略。
“工商保險執(zhí)行多年以來年年都有結余,滾存至今積累了幾十億元,一大筆錢躺在賬上,錢沒用起來、企業(yè)負擔還很重。”庹國柱指出,在全國范圍內,生育保險也存在類似的問題,都有下調空間。而相比之下,“五險”中的大頭---醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險才是“難啃的硬骨頭”。庹國柱解釋,由于目前醫(yī)保和養(yǎng)老保險的繳存比例、資金收支在省級層面都還尚未實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,有的省份養(yǎng)老和醫(yī)保資金賬戶有結余、有的省份則存在缺口,“這就沒辦法全國一刀切、一個標準”。
怎樣為企業(yè)降費減負啃下硬骨頭?庹國柱認為,對于醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險費率需根據(jù)實際情況做“結構性調整”,資金寬裕、有結余的省份接下來可適當降低費率;而存在缺口的省份還需提高收繳水平。
也有廣州市社保領域專家向南都指出,廣州目前生育保險費率執(zhí)行0 .85%的繳納標準與國務院“不超過0 .5%”的要求有相當差距。據(jù)介紹,在生育保險待遇方面,廣州執(zhí)行外地務工人員享受同城同待遇,且生育津貼、營養(yǎng)津貼、產(chǎn)檢待遇較為優(yōu)厚,按照0 .85%的繳納標準全市每年生育保險基本實現(xiàn)收支平衡,而在繳納標準調低后,要不就得靠財政貼補、要不就得降低相應的生育保險待遇。