河南省鄭州市中級人民法院首次嘗試的“微信審判”,引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。質(zhì)疑者認(rèn)為,利用網(wǎng)絡(luò)審理案件,隨意性較強(qiáng),體現(xiàn)不出法律威嚴(yán)。贊成者認(rèn)為,此舉便民利民、高效、公開,應(yīng)盡快完善推廣。
針對熱議,鄭州中院院長于東輝今天接受《法制日報》記者采訪時說:“我們的嘗試探索,在確保司法公正的前提下,最大限度地方便群眾、減輕法官的負(fù)擔(dān)。鄭州兩級法院不僅積極探索微信辦案,還將繼續(xù)深入推行庭審官方網(wǎng)站視頻直播、庭審官方微博視頻直播等‘互聯(lián)網(wǎng)+’庭審模式,為當(dāng)事人提供一站式、標(biāo)準(zhǔn)化、家門口、全域通訴訟服務(wù),努力早日實現(xiàn)‘互聯(lián)網(wǎng)+立案+送達(dá)+審判+執(zhí)行+服務(wù)+管理’工作新模式。”
發(fā)發(fā)微信完成庭審
“準(zhǔn)備開庭,各方上線沒有,報個名字!”2015年12月17日,鄭州中院首次嘗試“微信庭審”。這次審理的是一起行政訴訟上訴案。與昔日面對面開庭不同的是,所有參與者通過“微信辦案群”對簿網(wǎng)絡(luò),主審法官、書記員等審判人員、原被告雙方代理人、第三人人手一部手機(jī),通過微信傳送資料、交換證據(jù)、發(fā)表答辯意見,整個庭審用時不足1個小時。
主審法官魏麗平說:“此次庭審程序與平常庭審一樣,身份核實、相關(guān)證據(jù)交換、原告出示上訴狀、被告出示證明等法庭程序一應(yīng)俱全。最大的變化就是當(dāng)事人不用往法院跑了,在家里就能通過手機(jī)微信參加庭審。”
庭審詢問結(jié)束后,當(dāng)事人紛紛留言給鄭州中院,為庭審方式創(chuàng)新點贊。
上訴人說:“按照以前的方式,我們從外地到鄭州中院完成立案、提交證據(jù)、開庭、調(diào)解等程序,不知要來回跑多少趟。現(xiàn)在微信辦案群輕松搞定,由一趟趟跑變成一帖帖發(fā)。法院信息化建設(shè)加快,當(dāng)事人更加省時、省力、省心。”
上訴人代理律師說:“以前提交證據(jù)材料,如果法官在辦公室,跑一趟就行了,如果法官開庭或出差,就要跑上好幾趟。通過微信提交證據(jù)材料太方便了。”
被上訴人代理律師同樣認(rèn)可這種庭審方式。他說:“這是我第一次利用微信進(jìn)行庭審詢問,訴訟效率提高得不是一星半點。”
魏麗平感嘆道:“立案登記制實施后,鄭州中院行政案件比往年增長一倍多,我手里的案件幾乎翻了兩番。案件多還要把大量時間用在證據(jù)交換、庭審詢問等環(huán)節(jié)上,總感覺時間不夠用。通過微信辦案群進(jìn)行證據(jù)交換、庭審詢問,方便快捷多了審判效率大大提高。”
記者發(fā)現(xiàn),訴訟參與者普遍點贊的同時,也存在一些不同聲音。
有網(wǎng)友留言稱,法庭代表著法律的莊嚴(yán)和權(quán)威,雙方當(dāng)事人及其代理人在這里不得隨意而為,要遵守法庭紀(jì)律。“微信審判”看似法官與當(dāng)事人直接對話,但依托的卻是電腦和手機(jī),是利用網(wǎng)絡(luò)審理案件,隨意性較強(qiáng),體現(xiàn)不出法律威嚴(yán)。
法律工作者陳峰說,法庭設(shè)置莊重嚴(yán)肅,角色分明,當(dāng)事人一進(jìn)入法庭,就能感受到審判的理性與威嚴(yán),“微信審判”過于任意隨性。
律師李華陽認(rèn)為,鄭州中院此舉雖是踐行陽光司法便民利民,但微信電子證據(jù)存在一定風(fēng)險性,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。建議“微信審判”時開通微信視頻,庭審全程錄音錄像,以增強(qiáng)證據(jù)的可靠性。
電子簽名法掃障礙
“微信審判”是否符合法律規(guī)定?據(jù)此形成的判決法律效力如何?
鄭州大學(xué)法學(xué)院副教授趙可星認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)生活的重要部分,司法審判應(yīng)當(dāng)跟上時代發(fā)展步伐,滿足社會生活需求。因而,“微信審判”具有合理性、必然性、可行性。
趙可星坦言,我國現(xiàn)行的訴訟制度都是針對現(xiàn)場審判設(shè)計的,要求當(dāng)事人在法庭現(xiàn)場進(jìn)行身份確認(rèn)、展示證據(jù)原件,對其發(fā)表的辯論意見要書面確認(rèn)、簽字、摁手印。而“微信審判”通過互聯(lián)網(wǎng)隔空進(jìn)行,通過數(shù)據(jù)電文交換完成上列事項,法庭調(diào)查、法庭辯論借助圖片、文字、音頻、視頻完成,不可避免要面對合法性問題。
“我國10年前就頒布實施了《中華人民共和國電子簽名法》,今年又進(jìn)行了修訂,其基本精神是,不能因為人們行為的方式為非紙質(zhì)的電子方式而否定其效力。”趙可星說,換言之,只要能夠滿足功能需要,數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行的一切活動都是合法有效的。電子簽名法為“微信審判”改革留下了法律空間,掃除了法律障礙。司法審判的目的在于查清案件事實,公正、高效地處理當(dāng)事人的糾紛,只要有利于實現(xiàn)這一目標(biāo),只要不違背現(xiàn)行法律的強(qiáng)制性規(guī)定,都應(yīng)當(dāng)積極支持,努力推動。
河南大學(xué)法學(xué)院副院長劉路陽則認(rèn)為,“微信審判”有利于案件審理的公開透明。傳統(tǒng)庭審雖然除了涉及保密和當(dāng)事人隱私的案件外,所有人都可以旁聽,但具體個案的接觸范圍還是比較狹窄,而“微信審判”使任何案件都置于監(jiān)督的視線內(nèi)。建議“微信審判”作為一個重要平臺和依托,將隊伍建設(shè)、科技強(qiáng)審、司法為民很好地聯(lián)系結(jié)合在一起,期待下一步在更大范圍內(nèi)推開。
于東輝對記者說:“‘微信審判’目前還處于摸索階段,隨著經(jīng)驗的積累和模式的成熟,完全可以做到像微博直播、視頻直播一樣,邀請相關(guān)人士進(jìn)入微信辦案群旁聽。在嘗試階段,對那些法律關(guān)系明確,當(dāng)事人對案件基本事實或證據(jù)無爭議的案件,要積極適用‘微信審判’。案件復(fù)雜、爭議較大的案件,庭審前可以選擇通過微信送達(dá)、證據(jù)交換、質(zhì)證、歸納爭議焦點,以便現(xiàn)場開庭時各方當(dāng)事人能直擊爭議焦點,提高庭審效率。”（記者 趙紅旗）
針對熱議,鄭州中院院長于東輝今天接受《法制日報》記者采訪時說:“我們的嘗試探索,在確保司法公正的前提下,最大限度地方便群眾、減輕法官的負(fù)擔(dān)。鄭州兩級法院不僅積極探索微信辦案,還將繼續(xù)深入推行庭審官方網(wǎng)站視頻直播、庭審官方微博視頻直播等‘互聯(lián)網(wǎng)+’庭審模式,為當(dāng)事人提供一站式、標(biāo)準(zhǔn)化、家門口、全域通訴訟服務(wù),努力早日實現(xiàn)‘互聯(lián)網(wǎng)+立案+送達(dá)+審判+執(zhí)行+服務(wù)+管理’工作新模式。”
發(fā)發(fā)微信完成庭審
“準(zhǔn)備開庭,各方上線沒有,報個名字!”2015年12月17日,鄭州中院首次嘗試“微信庭審”。這次審理的是一起行政訴訟上訴案。與昔日面對面開庭不同的是,所有參與者通過“微信辦案群”對簿網(wǎng)絡(luò),主審法官、書記員等審判人員、原被告雙方代理人、第三人人手一部手機(jī),通過微信傳送資料、交換證據(jù)、發(fā)表答辯意見,整個庭審用時不足1個小時。
主審法官魏麗平說:“此次庭審程序與平常庭審一樣,身份核實、相關(guān)證據(jù)交換、原告出示上訴狀、被告出示證明等法庭程序一應(yīng)俱全。最大的變化就是當(dāng)事人不用往法院跑了,在家里就能通過手機(jī)微信參加庭審。”
庭審詢問結(jié)束后,當(dāng)事人紛紛留言給鄭州中院,為庭審方式創(chuàng)新點贊。
上訴人說:“按照以前的方式,我們從外地到鄭州中院完成立案、提交證據(jù)、開庭、調(diào)解等程序,不知要來回跑多少趟。現(xiàn)在微信辦案群輕松搞定,由一趟趟跑變成一帖帖發(fā)。法院信息化建設(shè)加快,當(dāng)事人更加省時、省力、省心。”
上訴人代理律師說:“以前提交證據(jù)材料,如果法官在辦公室,跑一趟就行了,如果法官開庭或出差,就要跑上好幾趟。通過微信提交證據(jù)材料太方便了。”
被上訴人代理律師同樣認(rèn)可這種庭審方式。他說:“這是我第一次利用微信進(jìn)行庭審詢問,訴訟效率提高得不是一星半點。”
魏麗平感嘆道:“立案登記制實施后,鄭州中院行政案件比往年增長一倍多,我手里的案件幾乎翻了兩番。案件多還要把大量時間用在證據(jù)交換、庭審詢問等環(huán)節(jié)上,總感覺時間不夠用。通過微信辦案群進(jìn)行證據(jù)交換、庭審詢問,方便快捷多了審判效率大大提高。”
記者發(fā)現(xiàn),訴訟參與者普遍點贊的同時,也存在一些不同聲音。
有網(wǎng)友留言稱,法庭代表著法律的莊嚴(yán)和權(quán)威,雙方當(dāng)事人及其代理人在這里不得隨意而為,要遵守法庭紀(jì)律。“微信審判”看似法官與當(dāng)事人直接對話,但依托的卻是電腦和手機(jī),是利用網(wǎng)絡(luò)審理案件,隨意性較強(qiáng),體現(xiàn)不出法律威嚴(yán)。
法律工作者陳峰說,法庭設(shè)置莊重嚴(yán)肅,角色分明,當(dāng)事人一進(jìn)入法庭,就能感受到審判的理性與威嚴(yán),“微信審判”過于任意隨性。
律師李華陽認(rèn)為,鄭州中院此舉雖是踐行陽光司法便民利民,但微信電子證據(jù)存在一定風(fēng)險性,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。建議“微信審判”時開通微信視頻,庭審全程錄音錄像,以增強(qiáng)證據(jù)的可靠性。
電子簽名法掃障礙
“微信審判”是否符合法律規(guī)定?據(jù)此形成的判決法律效力如何?
鄭州大學(xué)法學(xué)院副教授趙可星認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)生活的重要部分,司法審判應(yīng)當(dāng)跟上時代發(fā)展步伐,滿足社會生活需求。因而,“微信審判”具有合理性、必然性、可行性。
趙可星坦言,我國現(xiàn)行的訴訟制度都是針對現(xiàn)場審判設(shè)計的,要求當(dāng)事人在法庭現(xiàn)場進(jìn)行身份確認(rèn)、展示證據(jù)原件,對其發(fā)表的辯論意見要書面確認(rèn)、簽字、摁手印。而“微信審判”通過互聯(lián)網(wǎng)隔空進(jìn)行,通過數(shù)據(jù)電文交換完成上列事項,法庭調(diào)查、法庭辯論借助圖片、文字、音頻、視頻完成,不可避免要面對合法性問題。
“我國10年前就頒布實施了《中華人民共和國電子簽名法》,今年又進(jìn)行了修訂,其基本精神是,不能因為人們行為的方式為非紙質(zhì)的電子方式而否定其效力。”趙可星說,換言之,只要能夠滿足功能需要,數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行的一切活動都是合法有效的。電子簽名法為“微信審判”改革留下了法律空間,掃除了法律障礙。司法審判的目的在于查清案件事實,公正、高效地處理當(dāng)事人的糾紛,只要有利于實現(xiàn)這一目標(biāo),只要不違背現(xiàn)行法律的強(qiáng)制性規(guī)定,都應(yīng)當(dāng)積極支持,努力推動。
河南大學(xué)法學(xué)院副院長劉路陽則認(rèn)為,“微信審判”有利于案件審理的公開透明。傳統(tǒng)庭審雖然除了涉及保密和當(dāng)事人隱私的案件外,所有人都可以旁聽,但具體個案的接觸范圍還是比較狹窄,而“微信審判”使任何案件都置于監(jiān)督的視線內(nèi)。建議“微信審判”作為一個重要平臺和依托,將隊伍建設(shè)、科技強(qiáng)審、司法為民很好地聯(lián)系結(jié)合在一起,期待下一步在更大范圍內(nèi)推開。
于東輝對記者說:“‘微信審判’目前還處于摸索階段,隨著經(jīng)驗的積累和模式的成熟,完全可以做到像微博直播、視頻直播一樣,邀請相關(guān)人士進(jìn)入微信辦案群旁聽。在嘗試階段,對那些法律關(guān)系明確,當(dāng)事人對案件基本事實或證據(jù)無爭議的案件,要積極適用‘微信審判’。案件復(fù)雜、爭議較大的案件,庭審前可以選擇通過微信送達(dá)、證據(jù)交換、質(zhì)證、歸納爭議焦點,以便現(xiàn)場開庭時各方當(dāng)事人能直擊爭議焦點,提高庭審效率。”（記者 趙紅旗）
