　　“原本2萬(wàn)元一集的電視劇，卻花了35萬(wàn)購(gòu)買。不聽(tīng)取審查小組意見(jiàn)，花費(fèi)千萬(wàn)元購(gòu)買5部電視劇，其中一部因?yàn)槭找暵什贿_(dá)標(biāo)，僅播出3集就停播了……利用影視行業(yè)內(nèi)的貪腐‘潛規(guī)則’，時(shí)任遼寧廣播電視臺(tái)‘一把手’的史聯(lián)文，把權(quán)力當(dāng)成了牟取私利的工具，最終把自己送進(jìn)了監(jiān)獄的大門。”

　　影視業(yè)有啥貓膩？記者采訪了一位西部地區(qū)的影視劇制片人。他說(shuō)，“影視業(yè)購(gòu)銷”的黑幕長(zhǎng)期存在，已成為行業(yè)“共識(shí)”，制片方想上片子不僅要“走關(guān)系”，還要滿足播出方提出的各種要求，其中不排除“權(quán)錢交易”，但“同分一杯羹”的互利共贏，讓大家并不想打破這個(gè)“利益平衡”。

　　另一位資深制片人也對(duì)這種事情顯得非常無(wú)奈，“盡管我們制作的片子得到了行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可，投資也比較多，可就是難和觀眾見(jiàn)面。”他說(shuō)：“關(guān)鍵就是沒(méi)有關(guān)系，回扣沒(méi)法‘給到位’。”他向記者透露了一些業(yè)內(nèi)“規(guī)則”：許多制片商為了保證作品能夠與觀眾見(jiàn)面，也為了給自己的投資“上保險(xiǎn)”，在電視劇開(kāi)拍之前就開(kāi)始與播出平臺(tái)接洽，最重要的是提前將各方利益進(jìn)行“合理分配”，“保證電視劇出品后有人買。”

　　業(yè)內(nèi)人士指出，并不透明的劇種市場(chǎng)價(jià)格中蘊(yùn)含著巨大的獲利空間，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)，內(nèi)容生產(chǎn)者將更多精力放在“幕后運(yùn)作”，這也是我國(guó)電視劇市場(chǎng)“爛片”頻出，佳作缺乏的一個(gè)重要原因。另一方面，這種不透明的市場(chǎng)也為腐敗的滋生提供了溫床。值得注意的是，中央紀(jì)委曾通報(bào)，2014年某電視劇審查員在負(fù)責(zé)電視劇審批工作期間，幫助多部電視劇通過(guò)審核，借此受賄30余萬(wàn)元。

　　行政權(quán)、審批權(quán)過(guò)大造成“權(quán)力尋租”

　　日前，中紀(jì)委委員、中紀(jì)委駐國(guó)家新聞出版廣電總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)李秋芳在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站訪談時(shí)說(shuō)，影視劇購(gòu)銷、大型節(jié)目演出、設(shè)備采購(gòu)、衛(wèi)星節(jié)目落地、廣告經(jīng)營(yíng)、新聞采編、海外臺(tái)站等都是容易滋生腐敗的領(lǐng)域。

　　為何新聞出版廣播影視領(lǐng)域腐敗案件頻出？業(yè)內(nèi)人士指出，新聞出版廣播影視領(lǐng)域行政權(quán)力過(guò)大、審批權(quán)過(guò)多是造成“權(quán)力尋租”的重要原因之一。如影視設(shè)備采購(gòu)，招投標(biāo)機(jī)制有時(shí)形同虛設(shè)，雖是公開(kāi)招標(biāo)，但最終拍板還是“領(lǐng)導(dǎo)”說(shuō)了算。在電視臺(tái)內(nèi)部，購(gòu)買一部影視劇一般都要經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估，但一些“爛片”卻可以通過(guò)“潛規(guī)則”上映，只要不“越界犯規(guī)”，很少被叫停，卻沒(méi)有機(jī)構(gòu)去追究它為何能上映。

　　此外，影視行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，牟利空間大。一些由政府出錢，或者由政府主辦的大型節(jié)目，由于用的是公款，演出場(chǎng)地、燈光、舞美等制作費(fèi)到底需要多少，影視娛樂(lè)公司說(shuō)了算。再加上聘請(qǐng)明星時(shí)開(kāi)出高價(jià)，牟利空間可觀，這也是影視娛樂(lè)行業(yè)里的“隱性腐敗”。也有專家指出，隨著媒體的高速發(fā)展，影視業(yè)的廣告收益日漸減少。使得一些廣告部門鋌而走險(xiǎn)，為博取利益、收取回扣不惜走上貪腐之路。

　　影視業(yè)反腐也要“老虎”“蒼蠅”一起打

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電影家協(xié)會(huì)副主席王興東曾呼吁多創(chuàng)作一些涉及現(xiàn)代反腐題材的影視作品。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，影視業(yè)創(chuàng)作“打虎”題材影片的同時(shí)，也要加強(qiáng)行業(yè)自律，整治行業(yè)內(nèi)的腐敗。

　　影視業(yè)不會(huì)是一塊凈土，治理影視業(yè)的腐敗應(yīng)于治理社會(huì)腐敗同時(shí)進(jìn)行。專家認(rèn)為，對(duì)于影視業(yè)的反腐，也要“老虎”“蒼蠅”一起打。一方面減少不必要的行政審批權(quán)力，從源頭上杜絕“權(quán)力尋租”，進(jìn)而通過(guò)制度規(guī)范讓影視業(yè)中各類招投標(biāo)程序公開(kāi)透明。再者，通過(guò)至上而下的巡視監(jiān)督，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。

　　李秋芳表示，中央紀(jì)委今年將重點(diǎn)推動(dòng)出臺(tái)一些制度，解決“不能腐”的問(wèn)題，出臺(tái)新聞出版廣播影視從業(yè)人員廉潔行為規(guī)定，發(fā)動(dòng)社團(tuán)制定從業(yè)人員自律公約，兩者結(jié)合來(lái)營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　“應(yīng)制定相關(guān)法律，將影視業(yè)的行政審查權(quán)利納入法律的監(jiān)督限定中，對(duì)濫用職權(quán)，徇私舞弊，貪贓枉法者嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。”王興東說(shuō)。

資訊標(biāo)簽：影視業(yè) 權(quán)力規(guī)則