習(xí)近平總書記在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)政放權(quán)既要放也要接，“自由落體”不行，該管的事沒人管了不行。這個(gè)“醒”提得非常重要，也非常及時(shí)。  
    簡(jiǎn)政放權(quán)是本屆政府的一件大事，也是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的關(guān)鍵之舉。過去的一年，中央繼續(xù)緊鑼密鼓地取消和下放了一大批行政審批事項(xiàng)，實(shí)行“先照后證”和注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制的商事制度，啟動(dòng)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)，放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等簡(jiǎn)政放權(quán)的改革舉措，點(diǎn)燃了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情，激發(fā)了市場(chǎng)活力。自去年3月實(shí)施商事制度改革，到年底全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1146.7萬戶，增長(zhǎng)16.8%，注冊(cè)資本增長(zhǎng)85.8%；民間固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)18.1%，增速比固定資產(chǎn)投資快2.4個(gè)百分點(diǎn)。尤其是鐵路、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)的行政壁壘被打破后，民間資本大量涌入，為這些行業(yè)注入了新的生機(jī)。
    然而，一些來自企業(yè)和基層的代表委員在接受記者采訪時(shí)也反映，簡(jiǎn)政放權(quán)改革在實(shí)踐中也出現(xiàn)了“自由落體”現(xiàn)象，突出表現(xiàn)為一些地方的政府把權(quán)力放下去了，但該管的事沒人管了，變成了“甩手掌柜”，群眾辦事還是有困難。還有一些部門和地方以放權(quán)的名義“放責(zé)任”，將那些管理難度大的事項(xiàng)一股腦兒地下放，卻不考慮基層單位是否具備管理能力，造成基層“小馬拉大車”現(xiàn)象，影響了工作效率。
    “放”和“管”是車之兩輪，只有同時(shí)轉(zhuǎn)起來，車才跑得穩(wěn)、跑得快。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)，          要“加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度”。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署對(duì)治理水平提出了更高的要求，因而更不能將簡(jiǎn)政放權(quán)等同于“一放了事”，反而需要通過放活，提升治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。評(píng)判簡(jiǎn)政放權(quán)改革效果如何，不僅要看各地取消和下放了多少審批事項(xiàng)，更要看這些事項(xiàng)是否被有效承接，相關(guān)舉措是否釋放了經(jīng)濟(jì)潛力、是否激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力。“自由落體”肯定不行，能最終被百姓“獲得”才是硬道理。